В конце сентября 2024 года Google внесет изменения в свою политику, касающуюся рекламы азартных игр и игр в Германии. Согласно новым правилам, только операторы и аффилиаты, имеющие лицензию Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL), смогут подавать заявки на сертификацию для размещения рекламы.
Ранее Google разрешал компаниям, работающим на немецком рынке азартных игр, размещать рекламу без проверки наличия лицензии. Однако с 25 сентября заявки на сертификацию от нелицензированных операторов будут отклонены. Более того, все ранее выданные сертификаты для таких компаний будут аннулированы.
Хотя изменения касаются прежде всего операторов, Google уточнил, что они распространяются также на тех, кто предоставляет агрегирующие услуги, такие как ссылки на несколько предложений от разных операторов на одной странице. Это значит, что аффилиаты, продвигающие нелицензированные сайты, также попадут под действие новых правил.
Черный рынок азартных игр в Германии: продолжающаяся борьба
Эти изменения происходят на фоне серьезной борьбы немецких операторов азартных игр с нелицензированными конкурентами. Несмотря на утверждения о малом масштабе нелегального рынка, независимые исследования показывают обратное.
В июле 2023 года GGL опубликовала промежуточный отчет, в котором утверждалось, что на нелегальные азартные игры приходится лишь 4% от общего объема рынка. Однако это число сильно отличается от независимых оценок. В отчете Университета Лейпцига за ноябрь 2023 года говорилось, что на нелицензированные азартные игры приходится 48,8% всей деятельности на рынке Германии.
После публикации годового отчета GGL, Deutscher Onlinecasinoverband (DOCV) указал, что даже по данным регулятора черный рынок оценивается в 400-600 миллионов евро, что составляет как минимум 20% от общего объема азартных игр.
Регулятор имеет полномочия для борьбы с нелегальной деятельностью, однако такие меры, как блокировка IP-адресов, сталкиваются с юридическими препятствиями. Это становится особенно актуальным в преддверии отчета GGL о эффективности четвертого Государственного договора о регулировании азартных игр, который планируется к публикации в 2026 году. Однако, учитывая задержки с промежуточным отчетом, DOCV ожидает, что окончательная оценка не будет представлена до 2027 года.
«Мы предполагаем, что окончательный отчет не появится до 2027 года, что означает, что для некоторых мер придется найти способ их реализации раньше, иначе черный рынок будет процветать еще три года без последствий», — заявил в июле в интервью iGB вице-президент DOCV Симон Принглингер-Зимадер.