L'Association européenne des jeux et paris (EGBA) a commenté la réforme du marché des jeux de hasard finlandais, qui devrait passer d'un modèle de monopole d'État à un système multi-licences. Cela permettra aux entreprises étrangères de proposer leurs services dans le pays.
Même si l'on s'attend avec optimisme à ce que ces changements améliorent la protection des consommateurs, augmentent les revenus et créent de nouveaux emplois, le projet de loi actuel n'est peut-être pas idéal, note l'association.
L'EGBA propose des modifications au projet de règlement
La version finale de la loi est attendue au printemps 2025, ce qui laisse peu de place à des révisions d’ici là. L'EGBA exprime son mécontentement sur plusieurs aspects du projet actuel. L’une d’elles est une proposition visant à interdire le marketing d’affiliation et la publicité pour les jeux d’argent et de hasard sur les réseaux sociaux.
L'EGBA souligne que cette décision pourrait être dangereuse et entraver la croissance du marché réglementé, ce qui pourrait conduire de nombreux acteurs à se tourner vers des opérateurs non agréés opérant sur le marché noir. Dans sa déclaration, l'organisation a noté :
"Ces chaînes jouent un rôle clé pour attirer les consommateurs vers les plateformes sous licence. Sans elles, les utilisateurs pourraient être poussés vers les marchés noirs, où les lois finlandaises et les mécanismes de protection ne s'appliquent pas."
Les restrictions sur la publicité pour les jeux de hasard sont de plus en plus courantes en Europe. Des pays comme les Pays-Bas, la Suède et l'Italie ont imposé des restrictions strictes, l'Italie interdisant totalement la publicité. Le seul État qui a quelque peu assoupli les restrictions est l’Espagne.
Propositions controversées pour limiter les bonus
L'EGBA exprime également ses inquiétudes quant à la proposition de la Finlande d'interdire complètement les offres de bonus et les promotions. Le secrétaire général de l'association, Maarten Haier, estime que même si limiter les primes est une mesure judicieuse, leur interdiction totale pourrait créer des conditions de concurrence inégales pour les opérateurs agréés et renforcer la position des entreprises illégales.
L'association propose de ne pas interdire le marketing d'affiliation et les bonus, mais plutôt de développer un système clair pour réglementer ces aspects afin que les entreprises agréées puissent rivaliser sur un pied d'égalité avec les autres.
Expérience d'autres pays en matière de réglementation
La Finlande se trouve à une étape importante dans la réforme de son système de réglementation des jeux de hasard et peut bénéficier de l'expérience d'autres pays européens qui ont déjà suivi des processus similaires. L'EGBA note que des pays comme le Danemark et la Suède sont déjà passés avec succès des systèmes de monopole aux marchés sous licence.
"La Finlande est au seuil d'une étape importante dans son histoire de réglementation des jeux de hasard. En créant un système de licence efficace pour le marché des jeux de hasard en ligne, la Finlande peut réussir à passer d'un marché monopolistique à un marché concurrentiel", conclut l'association.
Il est prévu que les demandes de licence commenceront à être acceptées en 2026 et que le marché deviendra entièrement accessible aux opérateurs étrangers en 2027.